走进河北

    创新发展的廊坊农业

    廊坊市位于河北省中部，地处京津两大城市环渤海腹地，素有"京津走廊上的明珠"之称。廊坊所辖二市、六县、二区，共90个乡镇、3222个行政村，幅员面积6429平方公里，耕地面积560万亩。全市总人口410万，其中农业人口300万。这里种植业历史悠久，粮、油、瓜、果、菜、花物产丰富，养殖业牛、猪、羊、鸡、渔五畜兴旺，历来是京津两大城市重要的农产品生产供应基地。今年，廊坊市委、市政府以"菜篮子+休闲观光"的城郊-都市型农业、"节水节地、高产高效"的生态-集约型农业为基本定位，发展新型农业业态，农业和农村经济保持了平稳、健康的发展态势。
    主导产业崛起，农民收入增加
    廊坊按照"引进、示范、推广、服务"的方针，大力推动农业战略性结构调整，主要是在确保粮食安全的基础上，大力发展畜牧业、蔬菜业，积极培育休闲农业。目前，全市主要农产品，按照周年生产、四季供应的原则，全部形成优势产业带，增强了农业安全生产的张力，保障了充足、均衡地市场供应能力。
    种植业方面形成粮、菜、棉、油等主导产业。常年粮食播面保持在450万亩以上，总产保持在180万吨以上；瓜菜播面稳定在180万亩以上，总产达到670万吨；棉花常年左右播面60万亩，总产4.2万吨以上；油料播面20万亩以上，总产3万吨以上。养殖业方面基本形成集规模养殖、动物疫病100%科学防控、渔业健康养殖于一体的畜牧产业化发展方式。生猪和肉牛、肉羊生产稳定，奶牛规模养殖基本达到100％，肉类、奶类、禽蛋、水产品年总产量分别达到28万吨、18万吨、17万吨和3万吨。
    同时，廊坊坚持产量、品质、质量兼顾，依法建立起产销经营抓准入监控、农资投入品抓综合治理整顿、产地抓无公害环评认定、生产抓标准化规程100%落实、产品抓基地准出和市场监测的全程质量安全监控机制。农业综合执法实现农资生产、经营单位100％覆盖，高毒农药等违禁品检出率保持在零，近年来，全市没有发生重大动物区域性疫情和农产品质量安全事件。
    强化科技服务，促进产业升级
    以科技为支撑，应对极端气候和病虫害影响，确立以"节水节地、高产高效"为主要内容的科技推广项目，年培训农民30万人次以上，全面提升了面向大农业的标准化生产水平。一是耕地质量稳步提高。年配方肥使用面积120万亩，农艺节水300万亩，培肥耕地100万亩。二是病虫灾害应防尽防。全市重大动物疫病强制免疫率、人畜共患病防控率、病虫草害防治率和主要农作物检疫率达到100%。三是信息服务基本普及。整合推广行政主导、民企经营、行政与国企合作、行政与民企合作、国企与民企合作等5种类型信息服务模式，实现与电信运营商、IT企业及涉农部门的全方位合作。年发布科技、市场、政策等信息60万条，全市农业信息化覆盖率达到40%。四是农机化水平不断提高。农机总动力达到673.74万千瓦，农机化由主要作物主要环节机械化向全程机械化发展，由种植业向农、林、牧、副、渔全面拓展。五是新能源推广实现质的转变。形成了沿路、沿线，集中连片规模发展的全新格局，全市已发展农村沼气池9.2万户，普及率20%以上。六是保障体系更加完善。种子、农机质量监管体系和新品种推广体系基本普及，对全市种子产销企业的100%动态监管。七是示范建设成效明显。已争列病虫统防统治示范县1个、2个蔬菜标准园创建县、108个标准化规模养殖场、15个高产创建万亩示范方，以及省级3个基层农技推广体系示范县、4个蔬菜示范县、6个环首都经济圈绿色有机蔬菜基地、4个深松耕项目县等一大批重点项目，形成稳固、全面的科技示范平台。
    完善市场体系，优化发展环境
    廊坊针对延伸产业链条的需求，不断完善市场营销流通体系建设，全市已有绿龙、普春、翠仙、顺斋等20多个在工商部门注册的蔬菜品牌产品享誉京津，建成了福成肉牛、福华肉牛、明慧猪肉、正大肉鸭、康达肉鸡、胜芳鸭蛋等名牌畜牧企业十余家，注册畜产品商标品牌30余个，廊坊瓜菜60％、肉类41.5%、禽蛋31.5%、牛奶67.1%的产量销往京津市场；另据业内人士估计，廊坊瓜菜占北京市场20％以上。同时，廊坊农产品同时进入20多个国家重要部委机关、钓鱼台国宾馆及各大驻华使领馆，并远渡重洋出口到日本、韩国、朝鲜及中东等国家和地区，成为扩大京津廊对接的重要载体和廊坊农民创业致富的一条主渠道。
    一是帮扶产业龙头。充分发挥龙头企业在服务京津的引领和带动作用。一抓三品认证。全市100万亩蔬菜基地、107家畜牧生产企业、12个水产养殖基地通过无公害产地认定，获证无公害农产品188个、绿色食品118个、有机食品11个。二抓项目扶持。重点引入农超对接、科研加工联合、供奥供泸等项目。三抓产地对接。种植业方面，21家企业与北京实行场地挂钩；养殖业方面，进京生产加工企业达53个。
    二是扶持农产品市场。全市规模农副产品批发市场40多个，年交易额30亿元以上，辐射种植业基地120多万亩，生猪养殖场4667个，肉牛养殖场986个，奶牛养殖场87个， 蛋鸡养殖场159户，肉鸡310户。
    三是发展合作组织。全市已发展农民专业合作社639家，发展成员3.8万多户，带动农户18.6万户以上，通过统一组织技术培训，统一提供生产资料，统一销售农产品，年可实现节本增收1.3亿元以上。
    严格农经管理，理顺运营秩序
    廊坊在"三农"工作中，坚持管理、引导与服务并重，不断完善农村基本经营制度。全市基本形成以县级服务组织为平台、乡镇服务站点为依托的土地承包经营权流转市场，全市农村土地承包经营权流转面积65.14万亩，土地流转率达到13.4%；村街财务委托代理制度和三资台帐基本实现村级全覆盖，农村财务公开率、理财小组审查开支率都在95%以上；有2771个村街建立起村级集体财富积累机制，有341个村街正在筹建中。
    。